第十章清朝法律制度.ppt

04十一月2024第一节清初法制的指导思想

第二节立法概况
2.《现行则例》
康熙即位后，对大清律律文作过多次校正修改，于康熙十八年命刑部编成《现行则例》刊刻通行。
3.《大清律集解》
雍正即位之后，命大学士朱轼等人，对大清律作重新修订，于雍正五年(公元1727年)，颁行《大清律集解》，成为后来《大清律》律文的定本。
4.《大清律例》
乾隆时，重修大清律，对原有律例逐条考正，折衷损益，于乾隆五年(公元1740年)完成修订工作，定名《大清律例》，“刊布中外，永远遵行”。康熙简介民族英雄郑成功收复台湾1683年，清军进入台湾，郑成功的后代归顺清朝。
1684年，清政府设置台湾府，隶属福建省，实现了统一。
(二)《大清律例》的结构及历史地位
1.《大清律例》的结构
《大清律例》简称《大清律》，在结构形式上与《大明律》相同，分为名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，因“以例附律”，故称律例。
2.《大清律例》的结构及历史地位
《大清律》作为中国历史上最后一部封建法典，是历代封建法律的集大成。因此，它在中国封建法典的制定史上占有重要的地位。。

《大清会典》:清朝自康熙时起仿照《大明会典》编制了《康熙会典》。其后，雍正、乾隆、嘉庆、光绪四朝均续加修定，合称为《王朝会典》，即《大清会典》。
《大清会典》详细记载了清代从开国至光绪朝各级行政机关的职掌、事例和活动原则，内容比明会典丰富。是中国封建社会行政法典的集大成。
为了适应巩固统一的多民族国家统治的需要，加强对少数民族的统治和司法管辖，清王朝还制定了通用于少数民族聚居区的单行法规。
主要有《回律》、《番律》、《苗律》、《蒙古律》、《西宁番子治罪条例》等等。

3.清朝特别创立的刑罚有“发遣”。发遣是将罪犯发配至边疆地区给驻防八旗官兵当差为奴的刑罚。发遣为仅次于死刑的重刑。
4.清律例将死罪(指“真犯死罪”)按是否秋后处决分为绞监候、斩监候、绞立决、斩立决四种，分别在律文之后注明。
5.在附加刑方面，清朝律例大大扩大了刺宇刑的适用范围，受刺宇的罪犯刑满释放后必须充当“巡警之役”三年。
1.清律扩大了谋反大逆罪的范围及株连范围。
2.以“文字狱”的形式惩罚异端思想，推行文化专制政策.
“文字狱”是中国封建社会统治者以文字著述罗织罪名，制造的冤狱，盛行于明清。(一)奉行海禁政策，阻挠对外贸易
清初为了镇压抗清力量，维护政权的稳固，颁布了“禁海令”，严令“寸扳不得下海”。接着又颁布了“迁海令”，强制闽、粤、苏，浙沿海居民内迁五十里，越界者立斩。从而完全断绝了海外贸易。然而清朝却以严法长期实行海禁，禁止和限制对外贸易，顿挫了资本主义萌芽的发展势头。
（二）推行禁榷制度，实行抑商政策。
禁榷制度，是指中国封建社会国家对某些重要的商品实行专制。凡属禁榷商品，违禁制造成贩卖者，都要受到刑律的严厉惩罚。这种对工商产品的禁榷制度，在封建社会后期对商品流通和商品生产，都起了极大的阻碍和破坏作用。（三）加强对矿冶业的管禁，限制民间自由开矿。
清朝政府出于政治的原因对矿冶严加管禁，限制民间自由开矿。清政府规定，贵金属的开采、冶炼均由官府经营。铁矿民间开采必须由官府发给执照。严禁无照私自买卖铁器，尤其严禁运销海外。对于铜矿冶，清政府还推行“预借工本，官收铜斤”，由官府垄断铜的买卖，强制矿产主将铜低价卖给“官铜店”，如果私相买卖，一经查获，铜没收，人治罪。(一)注重维护宗族族权
清朝法律默认封建宗族及乡绅在一定条件下实行有限度的“自治”，官府不予干涉，从而使“祖宗旧规”、“族规乡规”等规范成为整个封建法制体系的组成部分。
另一方面，清朝法律也竭力维护宗族的族权。以国法为族规的后盾，又以族规为国法的补充，使得统治者可以集中力量镇压危及封建统治秩序的重大犯罪。
(二)确认和维护满族特权
1.在政治上，满人作官不经科举途径，而是靠特权种种。凡是重要的军事、财政部门和地方要冲之地，均为满官垄断。
2.在经济上，清律特别制定了保护旗地旗产的条款。
3.在司法方面，大清律特别赋予满族人犯罪后享受种种特权，满人犯法不归一般司法机关审理满族语，被联合国下了“病危通知书”
一、司法机关
(一)中央司法机关
清朝沿袭明制，中央司法机关是刑部，大理寺和都察院。
1.刑部。执掌全国法律刑名，管理地方上诉案件，审核地方上报的重案和发生在京师的徒以上案件，并审理中央官吏违法的案件。
2.大理寺。执掌案件的复审。
3.都察院。执掌司法监察。(二)地方司法机关
1.清朝在地方上以州县为第一审级，有权决定笞、杖、徒刑案件。
2.府为第二审级，受理县上报的徒以上案件。
3.省按察使为第三审级，专管一省刑名按劾之事，是督府的下属机构。
4.总督、巡抚是第四审级，也是地方最高审级，简称“督抚”。主要审核按察使