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世界贸易组织(WTO法律专题)内容提要 [第一篇]第一章国际贸易理论与WTO的产生 第一节国际贸易理论学说概述 一、重商主义学说 产生于15世纪,盛行于16-17世纪上半时,代表人物——海尔斯(英)、博丹(法)、塞拉(法)、托马斯·孟(英)。 认为发展国际贸易是获取财富的唯一途径,主张国家干预经济活动,实行贸易顺差。 二、绝对优势理论学说 产生于18世纪,为英国古典政治经济学创立者亚当·斯密所倡导。该学说极力提倡自由贸易,反对重商主义提出的贸易保护可以增加一国财富的观点。 三、比较优势理论学说 产生于18世纪,英国大卫·李嘉图创立,经过不断完善和发展,成为国际自由贸易理论的核心理论。该学说以成本比较法为基础,主张自由贸易,国际分工。 四、国际贸易保护理论学说 产生于18世纪末,美国汉密尔顿、德国李斯所创立。该学说主张处于发展早期的国家,应通过保护性关税和配额来保护国内有关产业。 第二节GATT的产生与发展 一、GATT产生的历史背景 19世纪末20世纪初,资本主义进入垄断阶段,逐渐放弃自由贸易政策,实行贸易保护主义,提高关税税率,从而使国际贸易趋于萎缩。 二、GATT的产生 1947年10月23日,23个国家在瑞士日内瓦签署了《关税与贸易总协定》(GATT),1948年1月1日开始实施,但一直以临时适用的多边协定形式存在,到1994年底终止,共运作了47年,有缔约方128个。 三、GATT的基础与宗旨 基础:实行以市场经济为基础的自由贸易体制。 宗旨:提高各缔约方人民的生活水平,保证充分就业,保证实际收入和有效需求的巨大持续增长,扩大世界资源的充分利用,发展商品的生产与交换。 为了实现这一宗旨,各缔约方必须大幅度削减关税和其他贸易障碍,取消国际贸易中的歧视待遇。 四、GATT的历次多边贸易谈判 GATT成立以来,共主持了八轮全球多边贸易谈判(一轮称为一个“回合”)。 五、对GATT的评价 (一)GATT的历史地位 1、形成了一套调整缔约方贸易行为的国际基本法律准则(最惠国待遇原则,国民待遇原则,关税减让等); 2、在互惠互利基础上削减关税,推进了战后贸易自由化; 3、首次在多边贸易体制中确立了对发展中国家“特殊和差别待遇”原则; 4、为各国提供了进行经济贸易及谈判和对话的场所。 (二)GATT的法律缺陷 许多规则不严密,空隙大,缺乏法律约束力; 存在严重的“灰色区域措施”(成员方绕开GATT第19条的保障条款而采取的歧视性贸易政策); 适用范围有限,农产品,纺织品一直游离在外,服务贸易,知识产权没有包括在内; 没有发展成为一个真正意义上的国际经济组织,先天不足的是缺乏争端解决机制; 历届多边谈判被某些大国左右。 第三节乌拉圭回合谈判与WTO的建立 一、乌拉圭回合,即GATT第八轮多边贸易谈判,因在乌拉圭埃斯特角城举行而得名,从1986年9月到1994年4月历时8年。 1994年4月15日,124个参加乌拉圭回合谈判方代表在摩洛哥的马拉喀什签署最后文件,通过《马拉喀什宣言》,决定成立世界贸易组织(WTO)。1995年1月1日,WTO正式成立。乌拉圭回合的历史性成就: 1、为国际贸易制定了更便于操作,更明了的法律框架; 2、关税全面降低; 3、非关税壁垒措施得到约束与规范; 4、制定了服务贸易和贸易有关的知识产权的多边规则框架,农产品、纺织品和服装贸易回归到多边贸易体制内。 第二章WTO的基本框架及其对外关系 第一节WTO的法律体系 一、世界贸易组织的基本法(《马拉喀什建立世界贸易组织协定》,包括序言、16条条文和4个附件,简称《WTO 协定》)。 规定了WTO的宗旨、原则、活动范围、职能、组织机构、成员资格、法律地位、决策机制等。实质性内容都在几个附件中。 二、关于货物贸易的法律制度(作为WTO协定的附件之一) 1、《1994年关税与贸易总协定》(GATT1994) 2、其他有关货物贸易的多边协定—— 农业协定、卫生与动植物检疫措施~、纺织品与服装~、贸易技术壁垒~、与贸易有关的投资措施~、关于实施GATT第6条的协定(反倾销~)、关于实施GATT第7条的协定(海关估价协定)、装运前检验协定、原产地规则协定、进口许可证程序~、补贴与反补贴~、保障措施~等。 3、关于服务贸易的法律制度(作为WTO协定的附件之一) 主要体现在《服务贸易总协定》中。 4、与贸易有关的知识产权法律制度(作为WTO协定的附件之一)集中体现在《与贸易有关的知识产权协定》中。 5、关于争端解决机制的法律制度(WTO协定的附件之二)集中体现在《关于争端解决规则和程序的谅解协定》中。 6、关于贸易政策审议机制的法律制度(WTO协定的附件之三) 7、有关复边贸易协定的规定(WTO协
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