第二讲审判制度XX.ppt

06十一月2024一、法院的特征——司法权1、被动性2003年8月，孙某因腹部疼痛到甲医院住院治疗，甲医院为其进行了阑尾切除手术，手术很顺利，伤口愈合也很好。但孙某出院后不到1个月，就开始经常感觉腹部疼痛。2004月7月，经乙医院诊断，其腹腔内存有手术用的纱布。孙某认为自己从未在任何医院做过其他腹部手术，这块纱布肯定是甲医院手术过程中遗留的，于是要求甲医院承担其物质损失3万元。而医院坚持认为，手术是正常的，有孙某在手术单上的签字，有病历和手术清单作证，纱布遗留在腹腔内不是医院的责任，因此拒绝赔偿。孙某向A区法院起诉要求医院赔偿其物质损失3万元
在本案一审诉讼过程中，A区法院认为甲医院已提供孙某在手术单上的签字、病历和手术清单作为证据，已经证明医院的医疗行为无过错；而孙某虽然提供了一些2003年9月以后在几家医院诊断、治疗等所支出费用以及误工费用的有关单据，但是没有提供任何能够证明该纱布是甲医院手术过程遗留在腹腔内的证据，故判决驳回孙某的赔偿请求。孙某不服提出上诉，二审法院认为应当由甲医院证明纱布遗留在腹腔内不是医院的责任，而医院并没有证据证明这一点，故认为A区法院判决驳回孙某诉讼请求的处理是不当的，改判甲医院赔偿孙某物质与精神损失共计3万元。

一审判决驳回孙某的赔偿请求
二审改判甲医院赔偿孙某物质与精神损失共计3万元
孙某向A区法院起诉要求医院赔偿其物质损失3万元

是否所有起诉法院都受理？原告适格——谁有权利告？2、独立性——2、独立性——2、独立性——2、独立性——1985年，第7届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会
——《关于司法独立的基本原则》
第7条规定：向司法机关提供充足的资源，以使之得以适当的履行其职责，是每一会员国的义务。

第11条规定：法官的任期、充分的报酬、服务条件、退休金和退休年龄应当受到法律保障。3、中立性——法官站在中立的第三者的立场上超然地平等地对待双方当事人，不偏不倚地依法裁决争议。4、普遍性5、终极性目前我国法律规定的行政复议前置只有以下8种：
1、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。
2、公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”。
3、纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。
4、被审计单位对审计决定不服的，应当在收到审计决定之日起15日内先向上一级审计机关申请复议，不能直接向人民法院起诉，这就是审计行政复议前置的规定。
5、治安管理处罚上级公安机关裁决前置。
6、专利复审委员会复审前置。
7、工伤保险案件
8、对价格违法的处罚
司法不是万能的司法权限的拓宽表明法治的进步
以高等学校与学生之间的纠纷为例

《普通高等学校管理规定》

第五十四条学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：(一)违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的；
(二)触犯国家法律，构成刑事犯罪的；(三)违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的；(四)由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的；(五)剽窃、抄袭他人研究成果，情节严重的；(六)违反学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序，侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的；(七)屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。
——依法行政

———越权无效例如：6、公正性
7、程序性
8、审级性
—法院多层设置，每层均独立行使职权，当事人不服裁决可逐级上诉，但不得越级。
9、公开性
——阳光是最好的杀毒剂
10、职业化二、法院的种类国家结构形式
1、单一制——国家设有统一的立法机关和统一的中央政
府；全国只有一个宪法；按行政区域划分行政单位和自治单位；各行政单位和自治单位都受中央的统一领导，没有脱离中央而独立的权利。——英、法、意、日、挪、瑞典

2、联邦制——以州、邦或成员国的形式来划分其国家内部组成，除有整个联邦的宪法和法律以及最高国家机关外，各组成单位还有自己的宪法和法律以及最高国家机关。——印度、俄、美国、瑞士、巴西

3、邦联制——是一种松散的联盟，以有关国家签定的条约为基础，是一些主权国家为了达到军事、贸易或其它目的而组成的一种国家联合。邦联不是主权国家，没有统一的宪法、最高国