中小学教辅征订管理“三公开、两承诺、一监督”制度.docx

中小学教辅征订管理“三公开、两承诺、一监督”制度
一、总则
为规范中小学教辅材料的征订管理工作，确保教辅材料选用的科学性、合理性和公正性，切实减轻学生过重课业负担和家庭经济负担，根据国家有关教育法规和政策，结合本校实际，特制定本制度。
二、“三公开”
（一）公开教辅材料推荐目录
1.推荐主体
学校成立由学科骨干教师、教研组长、年级备课组长等组成的教辅材料推荐小组，负责根据教学实际需求和学生学习情况，推荐适合本校学生的教辅材料。
2.推荐原则
遵循教育教学规律和学生身心发展规律，注重培养学生的创新精神和实践能力。
与课程标准和教材相配套，有利于学生对所学知识的理解和掌握。
具有权威性、科学性和适用性，内容准确无误，难易适度，编排合理。
充分考虑学生的个体差异和不同层次学生的学习需求。
3.公开方式
每学期开学前，学校将经过推荐小组审核通过的教辅材料推荐目录在校内显著位置（如公告栏、校园网等）进行公示，公示时间不少于7个工作日，同时向全体学生和家长发放《教辅材料推荐目录及说明》，确保学生和家长充分了解教辅材料的名称、出版社、主编、内容简介、价格等信息。
（二）公开教辅材料选用过程
1.选用程序
各学科备课组根据教学进度和学生实际情况，从推荐目录中选择拟使用的教辅材料，并填写《教辅材料选用申请表》，注明选用理由、使用范围和使用时间等内容。
申请表经年级备课组长审核签字后，提交学校教辅材料选用工作领导小组审议。领导小组由学校领导、教学管理人员、教师代表、家长代表等组成，负责对各学科选用申请进行集体讨论和决策。
经领导小组审议通过的教辅材料选用方案，报学校校长办公会批准后实施。
2.公开要求
学校将教辅材料选用过程的相关材料（包括推荐目录、申请表、审议记录、批准文件等）整理归档，并在校内适当范围内公开，接受师生和家长的监督。同时，在选用过程中，要充分听取学生和家长的意见，对合理的意见和建议要及时采纳。
（三）公开教辅材料收费情况
1.收费依据
严格按照上级教育行政部门和物价部门核定的价格标准收取教辅材料费用，不得擅自提高或降低收费标准。
2.收费方式
采取自愿购买的原则，由学生或家长自主选择是否购买教辅材料。学校统一组织收费时，应向学生和家长提供规范的收费票据，注明收费项目、收费标准、收费金额等信息。
3.公开内容
每学期开学后，学校将教辅材料的实际收费情况在校内显著位置进行公示，公示内容包括教辅材料名称、出版社、数量、单价、总价、收费依据等，同时公布学校财务部门的投诉电话，接受师生和家长的监督。
三、“两承诺”
（一）学校承诺
1.严格执行政策
学校承诺严格遵守国家和地方关于中小学教辅材料管理的各项规定，切实加强对教辅材料征订工作的组织领导和监督管理，确保教辅材料的选用、征订、使用等环节依法依规进行。
2.保障教学质量
选用的教辅材料必须符合教学实际需要，能够有效辅助教学，提高教育教学质量。学校将加强对教辅材料使用情况的跟踪和评估，及时调整和改进教学方法，确保学生的学习效果。
3.维护学生利益
坚决杜绝强制或变相强制学生购买教辅材料的行为，尊重学生和家长的自主选择权。对于家庭经济困难的学生，学校将根据实际情况给予适当的帮助和支持。
4.加强廉政建设
学校教职工在教辅材料征订工作中，必须严格遵守廉洁自律的各项规定，不得收受教辅材料供应商或经销商的任何形式的回扣、礼品等，一经发现，将严肃追究相关人员的责任。
（二）教师承诺
1.规范推荐行为
教师承诺根据教学实际和学生需求，客观、公正地推荐教辅材料，不得推荐未经学校审核的教辅材料，不得诱导或变相诱导学生购买指定教辅材料。
2.严禁商业行为
教师不得参与教辅材料的编写、出版、发行等商业活动，不得利用职务之便谋取私利。如有违反，愿意接受学校的纪律处分，并承担相应的法律责任。
3.尊重学生选择
在教学过程中，教师要充分尊重学生和家长的意愿，不得强制学生购买或使用某种教辅材料。对于学生在学习中遇到的问题，要积极引导和帮助解决，不得以任何理由增加学生的课业负担。
四、“一监督”
（一）成立监督小组
学校成立由学校领导、教师代表、家长代表、学生代表等组成的教辅材料征订监督小组，负责对教辅材料的推荐、选用、征订、使用等全过程进行监督检查。
（二）监督内容
1.监督教辅材料推荐目录的产生过程是否符合规定的程序和要求，是否存在违规推荐的情况。
2.监督教辅材料的选用过程是否民主、公开、公正，是否存在暗箱操作、利益输送等问题。
3.监督教辅材料的收费情况是否合规，是否存在乱收费、超标准收费等现象。
4.监督教师在教学过程中对教辅材料的使用情况，是否存在强制学生购买或过度依赖教辅材料的现象。
（三）监督方式
1.日常检查
监督小组定期对教辅材料的征订工作进行检查，查看相关文件、资料和记录，了解工作进展情况，及时