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全市组织活动场所会发言我县有16个乡镇场,建制村114个,分场23个,街道居委会7个。自**年以来,我们多方筹措配套资金60.76万元,新增建筑面积3696.4平方米,截至目前,被批准的村级组织活动场所建设项目,已开工建设12个,其中全面竣工的有5个,春节前主体工程将竣工的有5个,项目进展非常顺利,特色比较鲜明,社会各界反响很好。我们的具体做法是:一,专家设计,科学论证,严把“实用”关经深入调查,我们发现很多村办公楼建成后往往要用上30-50年,在村集体经济已几近于无的今天,要新建一栋村办公楼实属不易。因此,我们提出“三个统一”的战略要求,即统一结构,统一外观,统一标志。统一结构。请县建筑设计室技术人员为全县这批项目统一设计图纸。设计之前,邀请设计人员同赴葛溪、中畈等乡镇,实地察看了一些近几年新建的村办公楼,同时详细了解使用状况和当前村级组织有哪些功能。在此基础上,免费设计了两套图纸。就这两套设计图纸,我们召开了有党群口、政府综合口、计生部门、武装综治部门、乡镇党委书记等代表参加的评定会,大家各抒已见,提出意见建议,交由设计人员修改完善,三易其稿,最后确定为施工图纸。定稿的村级组织场所总建筑面积268、8平方米,有八室二卫,53平方米的大会议室,可同时容纳80-90人,用于党员群众开大会开展活动。除此之外,便民服务室、荣誉室、图书室、书记室、主任室、计生服务室、综治室一应俱全,功能齐备。统一外观。在制作效果图时,我们精心挑选既醒目大方,又在我县民房之中很少启用的灰瓦、浅橙黄色墙漆,作为标准着色。要求全县村级组织活动场所均按这一统一外观进行建设,以区别于民房民宅,方便办事群众更好更快地找到村级组织。统一标志。受全国不少省市推出社区徽标的启迪,我们历时三个多月,集中大家智慧,集体创造出了全国首枚村级组织徽标。徽标由五种元素组成,即党旗、黄土地、麦穗、书本、长城。徽标的创作得到了省、市组织部有关领导的指导和肯定。为求证这一徽标是否属全国首创,我们向国家知识产权局递交了专利申请,不曾想很快就收到了专利受理通知书。消息一经公开,立即引来新浪网、新华网、大江网、中国组织人事报、江西日报、上饶日报等各大媒体的广泛关注。大家普遍认为村级组织不仅要有人办事,有场所办事,有好办事的氛围,还应与时俱进,不断创新。**的这一徽标色彩艳丽,有强烈的视觉信号作用,让人很远就能识别。久而久之,干部群众必然会产生认同感、归宿感。微标的寓意涵盖了村两委主要职责,在了解徽标含义之后,村干部在这里办公,只要抬头见到徽标就会想起自身的职责,责任感、使命感油然而生。今年内,我们将为全县所有有条件的村办公楼都贴挂上这一徽标。二、规范操作,环环紧扣,严把“实惠”关考虑到这批项目资金不多,只有4.15万。市里又明确要求项目实施不能增加农民负担,增加村级负债。我们规范操作程序,扎紧每一道关口,确保项目工程高质高效,以经济实惠的造价完成。一是定项目坚持原则。我们确定了五条原则。1、原则上以2004年上报的无房村为主。2、经查证确属无房的村。3、交通相对比较便利,没有被撤并可能性的村;4、村班子战斗力强,有一位能力强的村党支部书记,有建房积极性,能争取到乡镇等有关单位的支持配合,不会因项目实施增加村组负债和村民负担的村;5、每个乡镇最多只安排一个行政村。根据这五个原则,在充分征求乡镇党委意见的基础上确定了十三个项目村。二是选场地民主决策。在初步确定项目村之后,组织专人到每个项目村实地勘察,广泛征求村干部、村民意见,并要求每个项目点必须召开村民代表大会,民主选址,同时预先确定切实可行的筹资方案。三是控造价百计千方。深入各村了解村民自建民房价格,请专业人员造出预算,从而核定出每平方为300元左右的建筑单价。每个村签定施工合同时都派专人参加、把关,把工程总投资控制在9万元以内。要求乡村两级把办公楼当成自家房子来建设,原则上实行包工不包料的方式建设,建筑材料能“化缘”的就“化缘”,尽可能地降低成本。我部出面与县水泥厂达成协议,凡属项目村,凭县委村建办审批的报告前往该厂购水泥,水泥价格比出厂价每吨还要降低20元。三、高度重视,狠抓落实,严把“实干”关1、县委重视。成立了以县委书记为组长,常务副县长、县委常委、组织部长为副组长,财政、发改委、纪委、地税、民政、城建、农业、林业、土管、计生、文化等有关部门主要负责人为成员的高规格领导小组,县委组织部副部长、村建办主任为领导小组办公室主任,办公室设在村建办,由村建办主持日常工作。领导小组定期研究布置村级组织活动场所建设工作,各乡镇也对应成立了领导机构。2、制度保障。一是建立二级责任制,乡镇的党委书记与村建办主任签定责任状,村支书与乡镇党委书记签定责任状。二是实行领导巡查制,规定每位县领导小组成员对每个项目点,在建设过程中
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