关于农民工就业形势的调研报告.docx

关于农民工就业形势的调研报告为了全面掌握在经济形势复杂、下行压力加大的严峻形势下，我省农村劳动力外出就业的总体状况，准确把握目前存在的主要问题，研究分析存在问题的根源，提出切实可行的对策和建议，20**年8月，我厅组织两个调研组分赴省内达州、南充、凉山和省外广东、福建等地，采取走访了解、座谈讨论、听取汇报、查阅资料等多种方式，重点围绕我省农民工就业状况进行了专题调研。一、当前农民工就业的形势及特点通过对省内外当前企业用工需求的调查，综合2012年上半年我省农村劳动力转移输出人数比较，当前农民工就业形势总体保持稳定，且呈现“外减内增、总体持平、小幅增长”的态势，具体表现在以下四个方面：（一）农民工就业总量保持平衡。2012年上半年，全省转移输出农村劳动力2106.8万人，其中省外输出1012.2万人，省内转移就业1091.7万人，省内转移就业人数首次超过省外输出就业人数。根据XX省对异地务工人员就业统计显示，四川农民工在广东就业且登记在册的达202万人，加上自由择业人员预计川籍民工在粤约300万人，与2008年地震后川籍民工在粤就业高峰减少了近70余万人，现居在粤外来务工大省第三位，主要集中分布在深圳、广州、东莞和佛山等地，其中深圳约70余万人、广州约50余万人。根据XX省统计数据显示，目前川籍民工在闽人数约120多万人，占XX省外来务工人员的1／8，主要集中在泉州、福州和厦门，占在闽川籍民工的84.1%。通过对粤、闽两省外来务工人员返乡监测显示，目前农民工就业没有出现明显波动，且铁路公路出省客流量同比还略有下降。省内二市一州也没有出现农民外出规模返乡现象，就业同比均呈增长态势。但受经济下行下滑的影响，农民工就业质量和稳定性明显下降，企业员工流失普遍存在，93.1%的被调查企业存在员工流失现象，员工流失率在10.8%左右，部分企业员工流失率控制在0.7%以内。流失人员以基层一线员工为主，占流失员工的91.1%。通过与企业主交流得知，今年企业员工的流失率与往年同期相比，流动总量仍在可控范围内，没有太大的明显变化，员工自由择业和新老更替是企业人员流动的正常现象，尤以年底最为明显。（二）企业用工规模总体保持稳定。据调查，XX省2012年二季度企业平均用工规模1068人，环比1季度末的1056人略有上升，增幅1.14%。其中，广州、深圳、佛山三市105家企业7月末在岗员工总量13.28万人，仅比今年节后用工最高峰13.49下降1.6个百分比。与此同时，就业结构性矛盾依然突出，机械工程技术、通信工程技术、治安保卫、租赁和商业服务等就业岗位处于供不应求的状况。但受订单波动和宏观调控政策等多种因素的影响，部分电子、纺织服装、建筑等行业用工量减少。根据XX省统计局数据显示，2012年一季度末建筑业从业人员比上年末减少4.12万人，下降4.4%。其中东莞、佛山6-7月份部分电子、纺织行业岗位流失现象略有增加，流失人数分别占在岗总人数的9.1%和4.2%。在调查中我们发现，尽管被调查的企业出现经营亏损现象，但目前企业用工日趋理性，人力资源储备意识增强，一般不轻易裁员而增加自身招工成本，所有企业均表示目前没有减薪和裁员计划，反而绝大多数企业表示季节性、结构性缺工仍然存在，并计划在今年下半年大量招聘新员工，仅xx市高技工缺口达30多万人。（三）人力资源市场供求基本平衡。据调查，2012年XX省月度求人倍率（市场需求数与求职人数之比）由1月份的1.16逐步下降至7月份的1.03，市场供求缺口由节后最高峰的80—100万人次回落至目前40—50万人次的常态区间。xx市二季度全市人力资源市场需求人数为61.34万人，求职人数为39.42万人，求人倍率为1.55。福建泉州每年用工200多万人，上半年部分企业用工缺口达20—40%。但受经济增速放缓等因素影响，上半年XX省人力资源市场用工需求729万人次，同比下降约10%。xx市4—6月份前往企业求职应聘的人数上升了6.2%，但企业用工需求量下降了5.05%。通过对省内南充、达州和凉山人力资源市场调查，农民工转移就业人数较之往年略有增加，主要是当地中小微企业增多、部分农民工回乡承包集体土地从事种养殖业，部分年龄较大、无一技之长的普工在本地就业。同时省内部分劳动密集型企业存在招工难，大中型企业中级以上的技工缺口较大。（四）农民工“抱团取暖”式维权案件增多。据调查，近年来随着国家劳动用工制度的不断完善，打击非法用工、工资拖久等专项行动力度加大，农民工劳动合同签订率显著提升，整个务工环境不断改善，省内、省外农民工劳资纠纷案件逐年下降。上半年，我省受理农民工投诉案件同比下降28.2%，XX省农民工投诉案件同比下降24.82%。但在调研中发现，随着新生代农民工在就业中占主体地位（广东、福建均占50