金龙湖养老度假基地可行性报告.doc

广东金龙湖养老度假基地可行性报告高要市新肇养老基地开发有限公司第页第一章项目概况分析开发公司概况（一）开发公司概况根据中国老年学学会旅游专业委员会中老旅委函字[2008]第9号文的批复，中国老年学学会2008年10月30日文《关于设立“中国老年学学会老年旅游和休闲养老研究华南基地”》和《聘任谢雄星同志为中国老年学学会老年旅游和休闲养老研究华南基地主任的决定》（见附件），为加快金龙湖养老度假基地的建设，“华南基地”专门成立了广东省南方养老基地开发总公司，负责基地养老服务项目的开发，营业范围包括养老服务系列产品开发和基地的会所、医院、学校服务设施的建设与管理。广东省南方养老开发总公司是一个具有独立法人资质的项目公司，其合作开发的投资者之一是广州新肇农业科技开发有限公司。广州新肇农业科技开发有限公司成立于2005年，目前已经经营4年，法人代表也是谢雄星先生，注册资金为500万元。其前身是1997年成立的广州绿鑫农业发展有限公司，2005年9月绿鑫公司经优化重组后变身为广州新肇农业科技开发有限公司。广州新肇农业科技开发有限公司是集科研、生产、开发、贸易于一体的综合性农业开发公司，以开发星湖度假农庄为主业。作为一家大型农业科技开发公司，与中科院华南植物园、广东林业科学研究院、华南农业大学等单位都具有良好的长期合作关系，现有高级农业专业人才30多人，建筑工程技术人员100多人，从业人员400多人。公司先后在佛山、番禺、荔湾、顺德、东莞、海珠、深圳等区域设立了分公司和业务代办处，拥有雄厚的科研实力和经济基础。二、项目概况（一）项目建设背景1．中国是拥有13亿人口的大国，人口年龄结构已开始进入老龄化阶段，今后一个时期我国老年人口还将以较快速度增长，老龄化程度在不断加剧。据不完全统计目前我国60岁以上老年人口数量已达1.53亿之多，，占总人口的12%；预计2020年将达到2.5亿，占即时总人口的16%左右；到2030年将突破3亿。广东省在2007年老年人口数量已突破1000万，预计到2015年将达到1700多万人口。面对如此庞大而又日益增长的老年群体，加快推进老年服务社会化、产业化发展已迫在眉捷。2．老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和社会主义建设事业中，他们做出了重要贡献。因此满足广大老年人日益增长的物质文化需要，是党全心全意为人民服务的根本宗旨的体现，是国家和社会义不容辞的责任，是建设和谐的小康社会的重要内容，对促进经济建设和社会发展具有深远意义。3．目前我国社会养老保险体制处于初级阶段，尚不健全。由于国有企业改制，多数下岗人员保险丢失，养老保险金管理不规范等诸多因素，致使中国养老制度没有形成一个健康完善的体制。虽然养老模式在部分大中城市已有初步发展，但其主要依靠“国办、公办、街道办和私办”四种模式，都不是很完善和不适合形势发展的需要，造成这种状况的因素有以下几方面：①世俗观念。我国是有着几千年历史的文明古国，世人的祖先都以孝为大，尤其是封建统治者以孝治天下的伦理道德观念，这种封建文明历史长期以来束缚和禁锢人们的思想，年迈老人和儿孙们都不能按现实社会发展进步和现实的家庭实际情况决定和安排自身的晚年生活，顾及儿女脸面或感到自己让儿女们抛弃等陈旧思想导致其顾虑重重和各种不应有的思想压力。这种世俗观念严重阻碍了养老体制的顺利实施。②养老规模、模式不健全。现有正在营运中的各种模式养老院集中存在以下问题：规模小，设施不健全。大部分经营中存在服务不到位，老年人想要的环境没保证，对伤病残老人护理服务不达标，资金短缺，经营理念不能满足老年人不同层次，不同类型的精神文化需求和消费需求。③资金负担重，存在两极状态。国家给补养老金有限，不能满足养老正常开支，对于家庭困难群体入住养老场所受资金限制，负担不起；对于有支付能力的群体入住养老场所，其服务条件和水平又不能满足消费需求而不愿入住的两极现象。④儿孙义务的拖累。由于现代社会节奏比较快，大部分老年人儿女们在工作，其孙子孙女便成了老年人照顾的对象，责无旁贷做保姆。这虽然是人类延续的规律和不可推卸的义务，但却导致这部分老人不能按自己意愿安度晚年。4．综上所述，我国在加强老龄工作，发展老龄事业方面的重视力度大大增强，并把养老服务业的建设列入重要议事日程上，成为党政工作的重要组成部分。坚持“以人为本”的科学发展观，鼓励和支持社会力量兴办老年福利服务设施，满足广大老龄群体日益增长的养老服务需求，已成为全社会的共同责任。（二）项目选址我公司通过认真学习中央文件和十七大精神，经董事会研究决定从自身实际出发，结合地区资源条件的优势，拟在广东省肇庆市高要金龙湖地区建设一座能够为老年人提供人性化优质服务的多功能、综合性的养老度假基地。项目地址：广东省高要市蛟塘镇和白土镇的金龙湖地区（如下图）。金龙湖养老度假基地区