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全市安全生产工作会议上的讲话 (3).docx

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全市安全生产工作会议上的讲话同志们:这次全市安全生产工作会议的主要任务是。深入学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委二届七次全会和全国、全省安全生产工作会议精神,回顾2008年工作,部署2009年任务,动员全市安全监管战线的同志深入落实科学发展观,振奋精神、坚定信心、真抓实干,扎扎实实地抓好“安全生产年”的各项工作,努力推进全市安全生产持续好转,为构建和谐××创造良好的安全环境。受梁副市长的委托,我代表市安全生产委员会报告工作。一、2008年全市安全生产工作回顾刚刚过去的2008年,是我市发展进程中很不平凡的一年;也是安全生产工作力度较大、影响较广、成效明显的一年。全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实全国、全省和全市安全生产工作会议精神,按照认真落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和实现安全发展的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照安全生产“隐患治理年”和“百日督查”的总体部署,紧紧围绕“治大隐患,防大事故”这个目标,突出重点、狠抓落实,取得了令人鼓舞的成绩。——事故总量、死亡人数连续五年下降。2008年全市共发生各类安全生产事故330起,死亡163人,同比事故起数下降6.5%,死亡人数下降3%;——连续五年完成了省政府下达的年度控制考核指标。死亡人数低于省政府下达我市的控制考核指标5人。——反映安全生产状况的“四项”相对指标明显下降。2008年亿元gdp死亡率为0.91,10万从业人员死亡率是6.85;万车死亡率是3.68;煤矿百万吨死亡率是1.86;与2007年相比亿元gdp死亡率下降16.5%,10万从业人员死亡率下降15.22%;万车死亡率下降11.5%;煤矿百万吨死亡率下降66.78%。一一全市安全生产形势总体稳定。思茅、景谷、宁洱、景东、澜沧、镇沅6个县(区)死亡人数未突破年度控制考核指标。工矿商贸、煤矿、道路交通、消防火灾事故死亡人数在控制考核指标以内。这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视的结果;是各级党委、政府加强领导,各部门同心协力的结果;也是安全监管战线的同志攻坚克难,真抓实干的结果。在此,我代表市安全生产委员会,向各位领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意。2008年主要工作简要回顾:(一)以科学发展观为指导,切实加强对安全生产工作的领导2008年是全国安全生产“隐患治理年”,市委、市政府高度重视安全生产工作,坚持以科学发展观统领安全生产工作,认真贯彻落实党的十七大提出的“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生产工作列上重要的议事日程与其他工作一同规划、部署、检查落实,保证安全生产工作与其他各项相关工作共同推进;并及时分析、研究、解决我市安全生产存在的问题,保一方平安。市政府和市安委会先后召开了5次会议,专题研究和部署全市安全生产工作,出台了一系列关于加强安全生产工作的文件。市委书记高旭升、市长沈培平等领导先后4次深入我市重点矿山、企业检查、指导安全生产工作。市委、政府领导亲自陪同国务院百日督查组到我市进行安全生产督查,市委书记亲自汇报安全生产工作,认真听取督查组提出的意见、建议,结合我市实际,制订整改措施并督促相关部门落实。特别是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从安全生产的地位、目标、机构、经费等方面解决了当前安全生产工作中存在的问题和困难。对安全生产监管机构、人员编制、经费保障、装备等方面切实给予加强,一是解决好安监人员编制不足的问题,切实加强安监机构和队伍建设。全市县(区)级以上安监系统人员编制由96名增加到154名,增加60.4%。乡(镇)级专兼职安监人员由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,为安全生产监管工作的有效开展创造条件。全市安监执法车辆编制由原来的13辆增加到25辆,为全市安全生产工作的顺利开展提供有力保障。(二)明确责任,进一步落实安全生产“一岗双责”和两个主体责任全面落实各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制。各级政府按照要求,建立健全安全生产行政“一把手”负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制。政府各职能部门也实行“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,把安全生产工作作为分管工作范围内的重要内容,在行政审查审批等工作中把好安全关,在部署、安排、检查、考核分管范围的工作中,同时部署、安排、检查、考核安全生产工作,做到安全生产工作与分管工作同时安排,同步推进。每年市政府领导都出席全市安全生产工作会议,亲自安排部署安全生产工作,并代表市政府与各县(区)政府、重点部门和重点企业签订安全生产责任状。各县(区)政府和相关部门及企业又将责任目标逐级分解到
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