大通湖区开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作情况汇报(修改稿).docx

大通湖区开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作情况汇报(修改稿)大通湖区开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作情况汇报根据《全市开展基层组织建设年和推进农村基层治理机制改革工作督查方案》的有关要求，现将有关情况汇报如下：一、基层组织建设情况（一）加强领导，精心安排部署市委动员大会后，区委在传达学习和专题研究的基础上，及时召开全区党员干部大会，对全区基层组织建设工作进行了部署安排。成立了以区委书记汤瑞祥为组长的活动领导小组，明确了责任分工。研究制定了《关于全区开展基层组织建设年实施方案》和《大通湖区村（社区）党组织晋位升级联点分工》（大办[2012]74号）。全区各基层党组织在规定的时间内对本单位的活动进行了安排部署。7月4日，区委还召开全区基层组织建设暨农村基层治理机制改革工作推进会，推介北洲子镇北胜村和河坝镇河万村推行农村基层治理机制改革的经验，进一步明确了基层组织建设年的任务。（二）强化宣传，营造良好氛围从五月中旬开始，在区电视台分别开设《创先争优排头兵》、《党委书记谈党建》栏目，报道创先争优活动的动态消息及先进人物事迹，请镇（场）党（工）委书记谈抓党建的思路和打算，收到了良好的宣传效果。截至目前，共推出专栏15期，刊播消息36条，5名党（工）委书记在区电视台作出公开承诺。（三）统筹兼顾，工作扎实有效-1终。农村党员春训方面，注重抓好‘五个结合'。一是与深入开展创先争优活动和推进‘凝聚力工程'相结合，确保找准突出问题，落实整改措施，解决发展难题；二是与谋划今后一段时期农村各项工作相结合，提升发展思路，制定发展规划，把社会主义新农村建设推向深入；三是与帮助群众办实事、解难题相结合，采取有效措施，切实解决农村党员群众在新农村建设中遇到的各种困难和问题；四是与做好发展党员工作相结合，把培训对象拓展到入党积极分子、农村优秀青年和党外致富能手，为做好农村发展党员工作奠定基础；五是与加强党员管理相结合，利用流动党员返乡的机会，加强《流动党员活动证》验证和党员信息更新、维护等工作。3.注重实际抓好公开承诺。全区2012年度公开承诺工作己在2月底前完成。为确保此项工作不搞形式，不走过场，我们强调支部的公开承诺书主要应在力推年度工作任务完成、提升干部队伍素质能力、改进作风提高效能、改善民生推动社会和谐等四个方面着力，党员个人的公开承诺书应在单位年度工作、当前工作、支部工作、党风廉政建设等四个方面着力。同时着力把好‘三关”，即党员个人承诺由党支部审核把关；基层党支部承诺由上级党组织审核把关；镇（场）和区直机关等单位党组织承诺，由区创先争优活动办审核把关。4.积极推动‘一人学一技'活动。坚持学需结合、学践结合、-36.加大村级活动场所建设力度。坚持以区、镇为主，村为辅的原则，通过开展"结对共建"活动、整合闲臵资产、依托项目、依靠能人捐助等形式，多方筹措建设资金，力争在今年底实现全区村级活动场所全覆盖。同时，将村级活动场所建设作为全区2011-2012年组建扶贫工作的硬指标，要求各联合扶贫工作组在扶贫年限内为联点村新建或改建一个村级活动场所。区委研究决定，在市财政对我区今年新建设的村级活动场所建设验收合格后各奖励1万元的基础上，区财政也将采取以奖代补的办法，同样各奖励1万元。现在10多个没有村级活动场所的村均已启动了村级活动场所建设项目，有望在年内完工。7.突出重点狠抓基层党组织分类定级、整改提高晋位升级。3月27日全区基层党组织分类定级工作会议之后，各级基层党组织严格按照上级要求，扎实开展了基层党组织分类定级工作。经分类定级后，全区254个党支部，被评为‘好'的有58个，占23%；被评为‘较好'的有113个，占44%；被评为‘一般'的有70个，占28%；被评为‘较差'的有13个，占5%。从5月份开始，我们突出三个重点，扎实推进基层组织建设年整改提高阶段工作。①重宣传，明确目标任务。迅速召开基层组织建设年工作推进会，明确‘书记抓、抓书记，支部抓、抓支部，具体抓、抓实在'的工作要求，要求在12月底前，全区13个‘较差'类党组织晋位升级率达到90%以上，70个‘一般'类党组织晋位升-5工作指导意见（试行）》、《大通湖区村民议事会试行办法》、《大通湖区村务监会会试行办法》等相关制度，整合村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务公开监督小组、村民理财小组、党风督查员等资源和力量，力求构建一套以村党组织为领导机构，村民议事会为村民会议（村民代表会议）为常设机构，村民委员会为执行机构，村务监督委员会为监督机构的‘四位一体'村级自治体系。这些制度的探索形成为市里出台村级组织‘四位一体'治理机制改革一系列规范性文件提供了很好的经验。深入调查摸底，扎实开展试点工作。通过调研，选择河坝镇河万村、北洲子镇北胜村进行试点。派