关于市工业和信息化工作报告.docx

关于市工业和信息化工作报告三、重点工作安排围绕今年的任务目标，全系统要创新工作举措，全力抓好六大方面工作。（一）创新机制，加快推进京津冀产业协同发展京津冀协同发展是国家重大战略，也是今年全市重点工作任务。我们要抓紧落实市政府与津冀合作的重点任务分工方案，在继续推动三地存量产业布局优化的同时，大力吸引外源，做大增量，提升整个区域的经济引领作用。推动形成协同创新共同体。继续完善产业协同发展机制，推动完善跨行政区、跨领域规划对接机制。配合国家发改委、工信部，做好京津冀产业协同发展规划、产业指导目录、产业转移指导目录的编制以及后续落实工作。强化对区县与津冀地区共建产业园区的统筹和支持力度，协调做好重点园区的建设规划和产业布局。以京津冀三地及周边市场为主要辐射范围，以适宜三地发展的产业为核心、产品为导向，主动加强三地科技创新资源的整合共享，实现从研发到生产和销售的无缝衔接，构建在首都进行技术研发，在津冀两地产业化的产业技术协同创新体系。统筹做好重点合作园区建设。早期城镇化的模式是先业后城，现在是产城融合同步推进。要按照“共建、共管、共享”的原则，坚持产业培育和基础设施建设两手抓。研究中关村国家自主创新示范区、天津滨海XX县区等相关政策跨区域延伸覆盖，积极推广上海自贸区改革与创新经验，争取国家级政策支持和国家重大生产力项目布局。推动组建开发建设投资公司，支持做好规划布局和园区管理，加快配套基础设施和公共服务设施建设。配合编制曹妃甸试验区总体规划，引导装备制造、节能环保、通用航空、交通运输以及相关配套产业向试验区聚集，鼓励本市企业到试验区发展石化产业链延伸项目。用好产业协同发展专项基金，统筹首钢和试验区发展，加快首钢京唐二期项目进展。加强与石家庄、滨海XX县区等重点区域的产业协作，实现优势互补。继续加强产业对接合作。启动在天津xx县建设北京生物医药产业园。加快建设张家口和廊坊数据中心产业园，打造“京津冀”大数据走廊。进一步发挥汽车产业的辐射带动作用，加快推进北京现代四工厂、奔驰零部件产业园等项目的落地建设。协调推动金隅、星海钢琴、日化二厂等一批企业在京津冀范围内优化产业布局。（二）创新政策，加快不符合首都城市战略定位的产业调整疏解要充分认识产业调整疏解工作的重要性和艰巨性，牢固树立“退”是为了更好地“进”，“舍”是为了更好地“得”的工作理念，坚持依法推进原则和升级替代策略，稳妥实施，确保年度目标任务的完成。全面完善鼓励绿色发展的政策措施。以充分发挥市场化作用为重点，完善多种手段综合发力的政策机制。进一步加强市区两级的协调联动，执行好新增产业的禁止和限制目录，以及污染行业强制退出目录。配合发改委加快制定差别化水电气价格，倒逼污染行业企业退出。配合环保局制定执行更严格的污染物排放标准，提高企业超标排放的成本。用好污染企业退出奖励资金，探索实施工业企业土地再利用的激励政策，鼓励引导企业主动实施转型升级。加大压减工业燃煤工作力度，全年压减开发区外燃煤20万吨。大力发展循环经济和清洁生产，督促和鼓励企业开展节能技术改造。加快现有产业调整疏解和布局优化。坚持“五个一批”工作思路，加快疏解不符合首都城市战略定位的产业。完善制造业疏解政策，有序引导一般制造企业和比较优势不突出的高端制造环节梯度转移。以铸造、锻造、小家具等12个行业为主要领域，以镇村工业大院为重点，确保全年就地调整退出300家以上一般制造和污染企业。各区县要认真研究本区域产业疏解政策和工作方案，严格落实分解任务，明确时间表、路线图和责任人，全力确保完成年度任务。优化全市产业规划布局，推动存量企业和新增项目向中关村园区及市级开发区聚集。大力推动开发区提质增效升级。摸底调查全市开发区土地空间利用情况和产业发展质量，鼓励工业企业通过提高建筑容积率等方式，在原有用地上扩大发展，引导各开发区实施腾笼换鸟。支持一批中小型产业集聚区转型为小企业创业基地。总结推广顺义等区县经验，加快产业园区整合升级。完善生态工业园区评价指标体系和建设管理办法，鼓励园区及企业开展生态化改造。各区县要按照目标任务和步骤要求，尽快制定完善19个工业开发区的生态化建设实施方案，全面启动对标自评和建设等工作，确保年内完成5家市级开发区生态化改造，到2017年将市级以上开发区全面建成生态工业园区。（三）创新环境，着力构建高精尖产业体系搞产业的核心就是搞环境，搞环境的窍门就是围绕高端人才的创新创业需求，做好政策、科技、金融等多方面服务。要通过环境的改善，调动央源、民源、地源、外源四类企业主体的积极性，推动产业向价值高端化、技术自主化、体量轻型化、生产清洁化发展。健全完善产业政策。组织开展高精尖产业政策机制与战略措施的研究。推动发布本市高精尖产业发展实施方案及产品目录，编制八大专项具体实施方案，研究完善高精尖产业