副县长在全县农村公路管理养护年活动动员大会上的讲话.docx

副县长在全县农村公路管理养护年活动动员大会上的讲话同志们：今天在这里召开全县农村公路管理养护年活动动员大会，主要任务是贯彻落实7月30日全市农村公路管理养护年活动会议精神，动员全县上下积极行动起来，迅速掀起农村公路管理养护活动高潮，大打一场攻坚战，实现农村公路管理养护“五个到位、四个提高”的目标。刚才，文章所长宣读了《xx县农村公路管理养护年活动实施方案》；明忠局长总结回顾了去年全县农村公路管理养护工作，对这次为期三年的全县农村公路管理养护年活动作了具体安排；县政府与各乡镇和有关部门签订了目标管理责任书；上述安排和要求，我都完全同意，特别是市交通运输局公路处秦涛副处长对这次农村公路管理养护年活动提出了具体要求，很有针对性和指导性，请大家认真领会精神，下去后抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强农村公路管理养护年活动的紧迫感和责任感近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市交通运输主管部门的大力支持和指导下，全县各级各有关部门认真贯彻省、市交通工作会议精神，抢抓机遇，团结一心，奋力拼搏，扎实工作，努力完成了各项目标任务。农村公路建设取得了重大突破，全县新建改建农村公路总里程达到2741公里，429个行政村全部通了公路，通达率为100%。农村公路里程数、覆盖率、质量水平、车辆通达率都达到了历史最好水平。农村公路管理养护体制改革取得了阶段性成效，县、乡道公路的养护、整治、维修实行按里程成本核算，做到了有路必养、养必见效；将农村公路养护管理责任落实到村组、到人头、到路段，强化了日常养护管理，提高了农村公路的养护水平和通行质量，总体运行情况较好。在此，我谨代表县人民政府向在座的各位并通过你们向长期奋战在农村公路建设、管理和养护一线的广大干部职工致以亲切的慰问。向长期以来关心支持全县公路建设的社会各界人士表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到我县农村公路养护管理工作中存在的问题和不足。主要体现在：一是认识不到位，责任未落实。一些单位尚未对农村公路养护管理工作给予足够重视，特别是部分乡镇尚未将农村公路养护管理工作纳入到政府日常工作之中，一些乡镇的交管站形同虚设，责任不实，机制不全，工作不力。二是县乡道路养护尚未完全实现管养分离，管养工作不够规范精细。县乡道路的养护管理与其他县区比较还有差距。三是一些乡镇的村级公路到现在仍然有大量处于失养失管状态。配套工程跟不上，一部分公路只建成了路基，边沟、涵管、铺砂等配套工程比较滞后，遇雨冲毁严重，重建轻养，管护责任和措施不到位，蚕食道路的问题时有发生，晴通雨不通的状况比较突出。四是农村公路养护管理外延工作不够深入。宣传、路政管理工作的欠缺，导致一些公路沿线农民群众缺乏爱路护路意识，在公路两侧或公路路面上乱堆乱占乱建，极大地影响了公路的安全畅通。还有一些村民对本村公路的养护持有等靠要的思想，公路出现问题时，本村不维护等着政府来解决。面对这些问题，我们一定要把思想统一到市委、市政府xx县委、县政府的决策部署上来，以这次为期三年的农村公路管理养护年活动为契机，抢抓国家深入实施新一轮西部大开发战略和贯彻落实国发2号文件以及全面实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的重大机遇，不断深化对农村公路建设、管理和养护重要性的认识，切实增强工作的紧迫感和责任感，突出重点，精心组织，深入开展农村公路管理养护年活动，奋力推动我县农村公路管护水平再上新台阶。二、突出重点，抓住关键，确保全县农村公路管理养护年活动取得实效这次农村公路管理养护年活动将持续到2014年9月底才结束，时间跨度长，工作任务重，面临的问题和困难也很多，各级各有关部门务必高度重视，坚定信心，突出重点，抓住关键，切实解决好农村公路管理养护年活动开展中的一系列问题，坚决打好农村公路管理养护这场持久战。（一）明确任务，目标定位。这次活动的主要任务是：进一步建立健全我县农村公路管理养护工作的规章制度、技术规范与标准体系，推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变，实现“建即有养、养即到位”，确保农村公路管养能力、路况水平、服务质量、群众安全感和满意度得到明显提高，全面提升农村公路管理养护的质量和水平，推动农村公路管理养护工作迈上新的台阶。具体目标是：到2012年底县、乡道沥青（水泥）路面平均中等路率分别达54%、52%，到2013年底分别达56%、54%，到2014年底分别达58%、56%；到2012年底县、乡道无铺装路面和所有村道好路率达到62％，以后逐年提高1个百分点；农村公路绿化率逐年提高，到2012年底县、乡、村道分别达到40％、l5%、5％，以后县、乡道逐年提高2个百分点、村道逐年提高1个百分点；到2012年底实现县、乡、村道全面养护、覆盖率达100%，到2014年所辖农村公路列养率