发改局长在发展和改革部署会发言.docx

发改局长在发展和改革部署会发言市二届人大八次会议刚刚闭幕，我们就紧接着召开全市发改系统的专业会议，这充分表明了今年发改工作任务之繁重、时间之紧迫。前面，7个县区发改局的负责同志作了大会交流，讲得都很好，这对在座的各位局长、各位主任、科长以及全体干部都应该有所启发，这本身是一种交流和互动。同时，对去年物价工作的先进集体和10名先进个人进行了表彰，我觉得是对的，物价工作本身是最大的民生，到我们基层，管物价其实管的是老百姓的菜盘子，所以我觉得是最大的民生。紧接着，委领导班子成员结合各自分管工作讲了非常好的意见，我觉得好，好在这样几个方面一是针对性强。大家紧密结合分管工作，紧密结合当前干的事，一件一件，一桩一桩，一行一行，如数家珍，讲得非常到位，可以说为各科室的同志、各县区的同志，在思想上进一步点亮了“心灯”。二是指导性强。比如针对服务业经营性项目申报过程中存在的问题，到底怎么解决少的问题。怎么解决准的问题。都讲得非常好。对此，我想能不能通过省发改委或者相关专家等渠道，详细咨询一下，编制申报指南之类的材料，把我们的发改局长培训培训。三是发现了问题。各位都围绕分管工作，不回避矛盾，直面问题，并提出了解决办法，对各县区和各科室都很有帮助、很有指导性。过去的一年，全市发改部门紧贴党委政府的中心工作，围绕规划编制、项目建设、开发区建设、两个《意见》落实、医药卫生体制改革以及物价调控等重点工作，发扬不怕苦、不怕累“五加二、白加黑”的战斗精神，攻坚克难，开拓创新，“十二五”规划编制顺利完成，医药卫生体制改革受到省上的肯定和表扬，特别是发改系统争取资金同比增长29%，推动全市固定资产投资增长54.4%，增速位列全省第一，项目建设综合评价考核位列全省第三，受到了省政府的表彰奖励。这些成绩凝聚着发改系统广大干部职工的辛勤汗水和集体智慧，的确来之不易，我代表市发改委党组表示衷心的感谢。站在新的起点，面对跨越式发展的新要求，发改部门如何担当跨越式发展的重任，这是摆在我们面前亟待解决的问题。具体来讲，就是要完成市二届人大八次会议确定的各项目标任务，经济增速达到13%左右。如何推动全市经济社会的跨越式发展。从我们发改系统的角度，我想讲“五句话”，请大家参考。第一句话认清形势，奋勇当先，在推动跨越式发展中不辱新使命、敢当排头兵在全市“两会”以及经济工作等一系列会议上，市委、市政府高瞻远瞩，提出了跨越式发展的总目标。发改部门作为经济综合管理部门，集发展、改革、参谋等职能于一身，面对跨越式发展的战略任务，应该首当其冲，有所作为，而且应该大有作为。那么怎么充分发挥职能，怎么争当跨越式发展的排头兵呢。最重要的一点就是要解决思想认识问题。目前一些同志对跨越式发展有一种“喊口号”、“不可能”、“不现实”的思想顾虑，而思想认识的程度决定改革的深度、开放的力度和发展的速度，我认为当务之急，就是要克服“四种情绪”、树立“四种意识”一要克服信心不足、惧怕困难的畏难情绪，树立知难而进、迎难而上的进取意识。二要克服因循守旧、墨守成规的求稳情绪，树立敢想敢干、勇于开拓的创新意识。三要克服夸夸其谈、坐而论道的浮躁情绪，树立求真务实、脚踏实地的实干意识。四要克服目光短浅、急功近利的冒进情绪，树立顾全大局、注重长远的全局意识。具体到发改部门如何牵头抓总、敢当跨越式发展的排头兵，我觉得至少要从以下六个方面着手。一是坚持把转变经济发展方式作为跨越式发展的主线。要突出工业的主导地位，打造工业发展平台，今年开发区基础设施建设要完成投资3.9亿元以上，重点工业项目完成投资48亿元以上。要突出农业的基础地位，以打造“两都”为核心，突出抓好农林水牧等73个续建、188个新开工项目，同时，要大力发展设施农业、现代旱作农业，努力拓宽农民增收渠道。二是坚持把加强基础设施建设作为跨越式发展的支撑。要抢抓机遇，以水利、交通、农村基础设施等为重点，引洮一期及配套要完成投资8.58亿元以上，并全力抓好5条二级公路的建设工作，改善生存发展条件。要以城镇基础设施为核心，进一步加快市区、县城及重点小城镇建设步伐，实施好总投资76.2亿元的260个城建项目，发展城市经济，培育新的增长点。三是坚持把促进经济社会相协调作为跨越式发展的重点。要加快发展科技、教育、卫生等社会事业，着力实施好35个续建、74个新开工项目，促进经济社会相协调。四是坚持把改革开放作为跨越式发展的动力。要在深化改革上求突破，不断推进行政管理、财税投资、城乡管理、医药卫生、物价管理等体制改革，增强发展活力。同时，要在扩大开放上求突破，力争招商引资到位资金、外贸进出口额增长20%和10%以上，以开放促改革、促发展。五是坚持把保障和改善民生作为跨越式发展的根本。要加大扶贫攻坚力度，实施好21个易地搬迁等建设项目，特别要以项目为支撑，全力实施