关于市建立和谐劳动关系情况的调研报告.docx

关于市建立和谐劳动关系情况的调研报告党的**决定指出：坚持最广泛的最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。从一定意义上讲，劳动关系是现代社会最基本的社会关系，是现代社会是否合谐的睛雨表、风向标，没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐。因此，协调好劳动关系，是我市社会稳定和谐非常重要的内容。为了使代表在本次会议上审议好市政府工作报告，根据市人大常委会主任会议的安排，市人大常委会组织专题调研组，在人大常委会副主任冯及时的带领下，深入到XX县区、市总工会、市妇联、市劳动和社会保障局、市轻工国有资产经营公司、市塑料二厂、市利群制药厂、市东信商贸城等单位，就全市建立和谐劳动关系情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下：一、我市建立和谐劳动关系的基本情况所谓劳动关系，即人们在从事劳动过程中发生的社会关系。目前我市的劳动关系呈现多元化并存的复杂的劳动关系，即有国有企业和集体企业的劳动关系，又有中外合资经营和合作经营的劳动关系，还有外商独资经营和私有企业的劳资关系。近年来，我市通过实施积极的就业和再就业政策，逐步改善劳动关系协调机制，强化社会劳动保障体系的建设，督促检查《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等相关法律法规的落实，劳动关系和谐程度得到了进一步的改善。（一）劳动就业和再就业工作情况1、领导重视，责任明确近年来，市政府对就业和再就业工作非常重视，成立了全市再就业工作领导组，建立了就业和再就业工作协作机制，加强了就业和再就业工作的目标责任管理，将就业和再就业的各项工作指标分解落实到各县区和各相关部门，明确划分各自的职责。同时，为了加强部门间协调配合，我市还建立了再就业领导组组成部门联席会议制度，每季召开一次联席会，每月通报工作进展情况，协调政策，整体联动，保证了就业和再就业工作的顺利开展。2004年—2006年，全市城镇新增就业岗位18.4万个，其中下岗职工实现再就业8.9万人，总体上保持了全市就业形势的基本稳定。2、狠抓就业结构调整，大力开发就业岗位一是政府在制定经济发展计划时，把增加就业岗位作为优先考虑的目标。在审批立项工程和项目的同时，优先考虑发展劳动密集型的企业和中小企业；二是加快发展第三产业和私营、个体经济，使第三产业和民营经济成为我市就业的主要增长点;三是开发社区就业岗位，积极推行非正规就业。为了鼓励从业人员从事与居民生活密切相关的小区绿化、快递快送、家政服务、接送学生上下学、家电自行车小维修等岗位，我市认真贯彻有关税费减免政策，积极引导和支持从业人员以非全日制、季节工等灵活形式就业；四是在企业改制过程中，劳动和社会保障部门积极参与企业改制方案的审核工作，指导企业妥善安置下岗富余职工；五是加快劳务输出步伐。针对我市劳动力严重过剩的现状，加强了同有关省市职介机构和用工单位的联系和合作，多方收集用工信息，加大了有组织向外劳务输出的步伐。2004年至今，全市向外输出农村劳动力12.7万人；六是大力开展再就业援助行动，政府购买岗位安置“4050”人员。为了帮扶“4050”人员实现再就业，市、县区政府拿出部分再就业资金，采取购买公益性岗位的办法来安置“4050”人员，2003年—2004年两年全市通过购买工益性岗位安置“4050”人员7500人。今年以来，市政府又通过购买公益岗位的办法安置零就业家庭中“4050”人员。3、加快劳动力市场建设，为劳动者就业提供服务从2003年下半年，按照高标准、高起点的建设原则，市政府投资3500万元用于市、区（县）、街道（乡镇）、社区四级就业服务和社会保障体系建设。目前已建立了9个县区劳动力市场、37个街道（乡镇）劳动保障平台、3个劳动力分市场和2个城乡劳动力就业服务工作站，并实现了局域微机网络，形成了一个贯穿全市的就业服务网络。在此同时，市劳动保障部门还成立了全省首家专门面向农村劳动力服务的农村劳动力市场，配套建成了“民工之家”，为进入我市就业的农村劳动力提供人性化的服务。大同作为全国劳动力市场“三化”建设（即科学化、现代化、规范化）的试点城市，市政府还投资398万元对市劳动力市场进行了改扩建，配置了先进的电子显示屏、触摸电脑等办公设施，加快推进了我市劳动力市场网络建设。4、搞好职业技能培训，提高劳动者的素质和就业竞争的能力我市通过多种途径，积极发展各类教育事业，推行了学历证书和职业资格证书并重的制度，建立了从初级工到高级技师的职业资格体系。目前，全市培训机构有劳动保障培训中心、7所技校和61所民办培训学校。从2004年至今，全市培训下岗失业人员达3.8万人，吸纳了一大批下岗失业人员实现了再就业，形成了就业的倍增效应，取得了较好的社会效益。5、积极落实再就业扶持政策，促进下岗失业人员再就业目前，全市已为6.2万名下岗失业人员发放了《再就业优惠证》。对进入