全市农村工作会议讲话提纲.docx

全市农村工作会议讲话提纲同志们：这次农村工作会议是新年后第一个大的会议，开的时间比较长，内容比较丰富，尤其是增加了培训的内容。之所以要这样开，主要是想把会议开得更实在、更加有效果。而且我觉得，在新农村建设方面，在现代农业发展方面，我们的乡镇干部、村干部的确有加强学习和培训的必要。刚才傅市长对我市的农村工作进行了认真的总结和全面的部署，希望同志们会后加强学习，认真领会，抓好落实。下面，我就当前我市农业农村发展中的几个关键问题，再强调几点意见。一、要切实把握当前现代农业发展的历史机遇大家都知道，农业是一个基础性产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要的基础性作用。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。近几年来，党中央、国务院出台了一系列政策措施加快推进农业农村发展，为的就是巩固这个基础。但是，当前农业发展仍然存在许多突出的矛盾和问题，农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，对此，中央一号文件用三个“依然”作了概括：“农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后”。从我市目前的情况看，农业基础不牢、后劲不足，农业设施装备落后，农民就业门路不多、增收困难，城乡经济社会发展失衡、差距拉大等问题一直困扰着我们。农业发展仅仅是自然再生产和经济再生产的简单维持过程，其功能作用也仅仅局限在食物保障和原料供给上面；农村变化也仅仅只是建几栋新楼房、修两条路等等；农民生活状况的改观也仅仅是吃穿不用愁了，再想提高其它生活质量基本没有可能。这是我市农业农村发展的一般现状。这其中有历史的因素，有整个大气候的问题，当然也有我们工作中存在的不足。一是重视不够。多年来，我市经济总体上是以工业经济、矿业经济为主，大家都乐意抓工业项目，有意无意之间忽视了农业发展，即使是一些经济条件比较好的的乡镇对农业的重视程度也不够。二是方法不多。有时认识到了这个重要性，但是在一些具体问题，比如发展龙头企业、推进产业化进程等方面找不到好的、行之有效的办法。三是力度不大。正是由于重视不够，办法不多，我们抓工作的力度自然就不大了。没有项目喊着要项目，有了项目，推动的进度又有问题，比如雨润项目，我们先后谈了两年，到现在还没有正式投产，还有一系列迫在眉睫的工作没有完成。同志们，我们要用辨证的、实事求是的态度，来认识我市农业农村工作中存在的这些问题，在新的一年里，我们一定要有一个极大的改进。今年，中央农村工作会议明确提出，发展现代农业是新农村建设的首要任务，这是针对农业发生的新变化、农村面对的新问题以及农民群众的新要求提出来的。这意味着，当前和今后一个时期，发展现代农业将成为我们农村工作中的重要着力点，是我们推进农村发展的重大历史任务。这里面还是要有一个思想认识的问题。新农村建设到底该怎么抓。抓什么。中央提出新农村建设的战略任务以来，全国、全社会反应比较强烈，大家各抒己见，众说纷纭。有的说，财政要舍得投钱支持农村搞建设；有的说，搞新农村建设要从基础设施抓起；有的说，重点要抓好村庄规划和建设等等。在这个问题上，市委市政府一直保持着清醒的头脑，我在多次会议中都强调过，新农村建设的首要任务是生产发展。中央经过一年时间的酝酿和讨论，今年推出的一号文就是要集中精力抓好现代农业发展。这是新农村建设的重要基石，也是首要任务。那么，什么叫现代农业呢。刚才我们也进行了培训，中央一号文明确指出，发展现代农业，就是要坚持用工业化思维、效益化理念指导组织农业，要坚持用先进技术、现代物质装备和现代人才武装支撑农业，要坚持用现代生产经营方式组织发展农业，要坚持用统筹城乡发展的手段推动壮大农业，要坚持用社会公平的原则和公共财政的阳光政策扶持强化农业。从本质和内涵看，建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程，它是一个综合系统工程，涵盖了农业生产组织、生产经营、产品加工、科技创新、市场营销、人才建设等方方面面，是继原始农业、传统农业之后，又一个农业发展新阶段，是对传统农业的进一步改造和优化升级，是现代先进生产力的集成和拓展。我们必须充分认识到，当前这个时期是我市现代农业发展的关键时期，我们迎来了农业大发展的历史机遇期。面对难得的历史机遇，我们一定要以科学的视野认识现代农业，以工业的理念推进现代农业，既要高瞻远瞩，总体谋划，加快推进农业产业化、信息化、标准化、设施化、集约化和市场化进程，又要立足当前，面对现实，从我市农业农村的实际出发，一步一个脚印，从最基础的起步工作抓起。我们的目标可以高一些、远一些，但重大目标的实现不可能一蹴而就、一步登天。路要一步一步地走，实际干起来就必须脚踏实地、务求实效。要结合大冶的现状，做一些打基础的工作。有的人可能有这种想法，“大冶这种抓法，步子太慢了，没气势”。其实，只要基础