副县长报告国民经济发展讲话.docx

副县长报告国民经济发展讲话各位代表：“十一五”到2020年，既是重要战略机遇期，又是矛盾凸显期，也是我县搞好经济结构战略调整，加快经济发展和社会进步的关键时期。科学的制定和实施县国民经济与社会发展第十一个五年规划，对我县实现经济社会又快又好发展十分重要。下面，我代表县人民政府向大会报告《县国民经济与社会发展“十一五”规划和2020年远景目标纲要》，请予审查，并请各位政协委员意见。一、“十五”期间国民经济和社会发展成就及特点（一）“十五”期间经济和社会发展取得的成就“十五”时期，县委、县人民政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的、届三中、四中全会精神，坚定不移地贯彻落实中央、省委和市委的一系列方针政策，坚持发展第一要务，解放思想，实事求是，团结和带领全县各族人民深化改革，开拓创新，扎实工作，使我县经济社会发展取得了明显成效。国民经济持续稳步增长，经济结构不断优化。预计年实现生产总值11.4亿元，年均增长9.2%，完成“十五”计划10.78亿元的105.7%；三次产业结构由年的47.8：19.2：33调整为年的35.1：30.3：34.6。农业和农村经济稳步发展，二、三产业拉动经济增长的能力增强。基础设施得到加强，生态建设和环境保护意识明显增强。科教兴龙战略稳步推进，科技对经济社会发展的贡献率提高。改革力度不断增强，体制机制逐步完善。内联外引程度提高，开放型经济加快发展。人民生活明显改善，社会事业全面进步。民主法制建设进一步加强，平安创建得以推进。呈现出经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定的良好局面。（二）“十五”期间经济和社会发展呈现的特点“十五”以来取得的成绩是全县各族人民共同奋斗的结果，是县委、政府正确领导的具体体现。其经济和社会发展的主要特点有6点：承上启下，创新思路是国民经济和社会发展的行动指南。始终把发展作为第一要务，把观念创新、体制创新、机制创新、科技创新、管理创新作为创新发展思路的关键，在认真贯彻中央、省、市发展政策的同时，着力搞好调查研究，确立了“农业稳县，工业强县，非公经济活县，生物资源开发XX县区”的发展思路，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。高度重视投资拉动，扩大固定资产投资规模是国民经济增长的第一要素。“十五”期间，紧紧抓住国家扩大内需和西部大开发机遇，高度重视固定资产投资工作，不断扩大投资规模，调整投资结构，实施重大项目建设，累计完成固定资产投资20.13亿元，拉动国民经济增长5.6个百分点。发挥优势，调整结构是经济社会发展的主线。“”以来，坚持以市场为导向，效益为中心，资源为基础，改革为动力，科技为支撑，企业为龙头，把增加农民收入作为出发点和落脚点，不断调优第一产业，以技术进步和产业升级为主线，突出调强第二产业，以扩大就业为重点，稳步调快第三产业，使全县产业结构呈现出可喜变化，为实现“二一三”目标奠定了坚实基础，为国民经济持续、快速、健康发展起到了重要作用。突破基础“瓶颈”，改善发展条件是国民经济增长的重要推动。“十五”以来，县委、政府把强化基础设施建设作为重要任务来抓，积极争取国家支持，努力扩大招商引资规模，加快工程建设进度，使我县基础设施建设实现了4个突破：以水能资源开发为重点的电力基础设施有了突破，电力紧张状况得到明显缓解；以“四横两纵全网”交通运输体系为重点的公路建设有了突破，公路质量显著提高，通达能力大大加强；以农田水利建设为重点的农村基础设施有了突破，建成高产稳产农田12.8万亩，水利化程度达55.8%，提高6.8个百分点；以信息建设为标志的邮政、通信、电视、电子网络有了突破，信息推动国民经济增长的作用日益显露。深化改革，完善机制体制是国民经济和社会发展的动力。积极推进和深化各项改革，为加快发展提供了体制保障和强大动力。民族团结，以人为本，平安和谐是国民经济和社会发展的根本保障。始终把加强民族团结和维护边疆稳定作为事关全局的战略任务；高度重视人力资源开发，把吸引人才、培养人才、用好人才和充分调动全社会人民群众的积极性当作重要任务来抓，充分体现了以人为本发展观；不断健全社会主义法制，积极倡导社会公共道德，加强基层民主政治建设，高度重视和正确处理人民内部矛盾，加强社会治安综合治理，努力创建“平安”，全县呈现出平安和谐的良好局面。二、“十一五”国民经济和社会发展思路及发展目标（一）发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的届五中全会、市委一届八次、九次全会及县委十届九次、十次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持加快发展第一要务不动摇，大力推进经济结构战略性调整，努力转变经济增长方式。着力实施“农业稳县、工业强县、非公经济活县、生物资源开发XX县区、文化旅游扬县”五大战略，围绕把建成“绿色经济县、能源矿冶基地县、农特