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特别
报道捍卫生活品质推动产业升级

轻工产业集群发展带动经济增长方式转变

本刊编辑部刘行

今年是落实《轻工业调整和振兴规划》关键占轻工业总产值的14%左右，实现就业达1000
的一年。转变经济增长方式成为经济工作的重万人。涉及皮革、家具、食品、制笔、家电、照明、塑
点。产业集群建设是实现产业升级、转变经济增料、陶瓷、搪瓷、日用玻璃、五金、礼品、眼镜、文体、
长方式的有效途径，也是《轻工业调整和振兴规文房四宝、羽绒、工美、缝制机械、乐器、日杂、少数
划》的重要内容。多年来，轻工产业集群建设已民族用品、珠宝、包装等20个行业；主要分布在
经取得了丰富成果，在国际金融危机环境下，表广东、浙江、山东、江苏、安徽、福建、江西、
现出较强的抗风险能力和发展潜力，在“保增四川、吉林等省市地区。近年来，在国家宏观政
长”中发挥了重要的作用。策的作用下，中西部地区和东北老工业基地的轻
轻工业是国内较早开展特色区域和产业集群工产业集群快速崛起，不仅优化了区域产业结
建设的行业。改革开放后，为了更好地发挥地方构，而且优化了轻工业的区域分布，变中西部地
区域优势，促进产业发展与区域经济发展的结区和东北老工业基地的资源优势为产业优势，促
合，中国轻工业联合会制定了《关于授予中国轻进了轻工业的协调发展。
工业行业特色区域荣誉称号的行业规范》等管理这些地区产业集群都是当地的支柱产业，有
办法，有组织地开展了培育和推进轻工特色区域的对地方经济的贡献率占当地财政收入的50%以
活动，将轻工特色区域和产业集群建设纳入科学上；有的在全国同类产品中占有相当的份额，在
规范管理的轨道，形成了地方政府、行业协会和全国同行业中具有举足轻重的位置。不少地区在
产业集群内企业三方共建、动态管理、目标考特色区域建设中，统筹经济和社会发展，把特色
核、定期评定验收的创建模式，不仅重视特色区区域建设与地方资源综合利用开发相结合，创新
域命名前的培育，同时强调命名后的产业提升，发展模式，许多已命名的特色区域已成为这个区
形成了工作常态化，发展可持续的良好局面。行域对外宣传的名片和重要的旅游资源，带动了区
业在应对国际金融危机和推进产业有序转移中，域社会、经济和文化协调发展。
各行业协会和地方政府以科学发展观为指导，注轻工业特色区域和产业集群建设是一个不断
重发挥特色区域和产业集群建设在转变经济增长发展和深化的过程。可以分为创建阶段和提升阶
方式、产业升级中的作用，通过深化科学发展理段。就某个特色区域和产业集群而言，两个阶段
念，创新工作形式和内容，不断提升和量化创建的划分基本上可以以命名后的再次复审为时点，
指标，将特色区域和产业集群建设推向了更高的普遍表现出规划目标更高、更科学的特点；就全
阶段。行业而言，国际金融危机后，特别是《轻工业调
一、轻工行业产业集群概况整和振兴规划》出台是一个重要的节点，中国轻
目前，已命名的轻工特色区域和产业集群数工业联合会出台了《关于共建和授予中国轻工行
量达到168个，年实现工业总产值约1.4万亿元，业特色区域称号的行业规范》，促进经济增长方

·4轻工标准与质量2010年第1期
特别
捍卫生活品质推动产业升级报道

式转变和产业升级成为特色区域和产业集区建设代性，但发展空间受到市场的限制。如中国毛笔
的着力点。之都浙江湖州、中国玉都广东揭阳等。
二、轻工行业产业集群基本类型4、地域优势辐射型
在轻工特色区域和产业集群创建中，由于形地域优势辐射型产业集群是沿海地区依附有
成的过程和构成要素有很大的差异，不同的类型利的地理位置，在对外开放中承接国际产业转
表现出不同的特征。分析其差异和特征，对总结移，由众多企业集聚而成的产业集群模式。特点
内在发展规律，推进分类指导，都有十分现实的是劳动密集、加工贸易型特征突出、对国际市场
意义。轻工行业产业集群有以下几个基本类型：的依赖性强，近年来，特别是国际金融危机以
1、企业集结聚合型来，受到严重冲击。如中国玩具生产基地广东汕
企业集结聚合型是地方经济发展过程中，经头等。
历了自然的衍生过程，在逐步形成一定规模的产5、资源优势推动型
业基础上发展起来的产业集群模式。特点是区域资源优势推动型是以地方丰富的矿产等物质
内生产同类产品的企业数量多，但个体不强；虽资源为依托，产业聚集而形成的产业集群模式，
然区域集中，但生产分散，区域优势主要靠众多多数经历了长期的发展过程，具有明显的地方特
企业堆积形成，具有鲜明的“块状”特点。这种色。其特点是对资源依赖性强，产业规模不仅受
产业集群模式是目前轻工产业集群的主体。企业到市场需求的影响，也受到资源和环境承受能力
集结聚合型模式在发展中不断演变，一些企业异的限制，发展经济与环境保护的矛盾比较突出。
军突起，逐步确立了区域中的领军地位，从而带如中国陶瓷名都广东佛山等。