关于区养老产业体系工作情况汇报.docx

关于区养老产业体系工作情况汇报区60岁以上老年人7.8万，占总人口的18.9%，人口老龄化程度较高。去年以来，我区按照省民政厅和市民政局的决策部署，着力推进全省社会养老服务体系建设试点，全面构建服务设施、信息化服务、服务队伍“三个网络”，抓实居家养老、社区养老、机构养老“三种模式”，创新保障基本、培育高端、突出特色“三个层级”，搭建“10分钟养老服务生活圈”，努力实现老有所养、老有所医、老有所为。一、基本情况（一）完善三个网络，实现服务范围全覆盖。构建三个网络，夯实“10分钟养老服务生活圈”根基，即XX县区步行10分钟找到1个老年服务场所、全区内车行10分钟找到1个托老机构、电话求助10分钟得到养老服务。一是布局服务设施网络。我区先期在XX县区4个街道试点，通过扩建改造和提档升级，建成或在建住养机构36处、改建或提升日间照料中心29处，设立农村幸福院10处、居家养老服务站57个、互助家庭70处，实现了养老机构、社区日间照料、农村幸福院、居家养老服务和邻里互助点“五位一体”的10分钟生活圈设施布局。对各类服务设施，我们统一室内外牌匾、工作牌、指示牌、工作服装、“福利彩票捐助”等标识，营造安康养老品牌效应，增强老年人的认知度、认同感和归属感。二是搭建信息化服务网络。落实电话求助10分钟服务，区级建立了12349安康居家养老信息化服务平台，全区老年人按服务需求分类建立电子台帐，在4个街道的中心社区分别设立服务终端；开通12349服务专线，为5000余名老年人配发“一键通”，发放“老年宝”定位手机200部，为孤老、空巢老人普遍安装求助门铃，并在基础条件好的人民商场等社区为老年人安装了援通电子保姆，老年人根据需求只需按下绿键或红键，工作人员立即回复电话，提供相应的菜单式、数字化服务。三是打造专业化队伍网络。区里组建养老服务行业协会，成立了老年行业党支部和行业党委，对全区246名涉老管理服务人员进行专业教育、在职教育和岗位技能培训，全区90%以上的护理人员持证上岗。为提升精准化服务水平，正在着力推进“十百千”工程，即建立10家品牌服务机构，培养100名金牌服务员和1000名专兼职人才，目前已培育养老服务组织8家。我区还将持证社会工作者介入养老服务，已引进社工8名，在人民商城、蔡家庄社区先行试点，开展心理疏导、护理陪护等专业服务。（二）抓实三种模式，实现服务需求全覆盖。一是发挥机构养老支撑作用。区分不同住养人群，吸引民间资本投入，加快建设供养型、医护型、颐养型等多类型养老机构，全区养老服务设施建设面积20余万平方米，设立床位5300余张，每千名老年人拥有床位66张。二是市场化运营社区日间照料中心。对社区内日间暂时无人照顾或无力照护的老年人，全区先后建成日间照料中心29处，建筑面积达１.7万余平方米。为全面提升服务水平，所有照料中心由纯福利型向福利经营型转变，实行市场化运作。目前胜利西、蔡家庄、西南关、人民商城等8个中心，率先引进了潍坊开心居家养老服务中心、蓝丝带养老服务中心、优鲜汇爱心移动配餐等企业实体，在为老年人提供方便快捷、价格合理的养老服务和产品的同时，提升了自我“造血”功能。三是突出居家养老上门服务。按照省厅制定的标准要求，我区制定出台了《关于大力推进社区居家养老服务站建设的实施方案》，每个居家站都要达到“六有”、“三规范”的标准，“六有”即有规范名称、有服务场所、有信息台账、有工作制度、有工作队伍、有工作人员职责；“三规范”即规范服务对象、规范服务内容、规范服务方式。目前，全区建成居家养老服务站57个，3000余平方米，以高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为着眼点，通过补助投资、运营补贴、购买服务等方式，引入社会组织服务实体，提供配餐、送餐、购物等低偿或无偿上门服务；对经济条件好的老年人，按照市场价格，实行菜单式、套餐式的有偿服务，实现了各类老年群体服务全覆盖。我区引进并整合“幸福9号”、开心养老等居家养老服务机构，正在打包承接我区居家服务站的服务项目，年内将在全区普及50家。（三）创新三个层级，实现设施服务全覆盖。坚持“保基本、建高端、育品牌”三措并举，针对各类老年群体布局服务设施，确保在各个层级实现养老服务零距离。一是政府投入保基本。全面落实养老服务场所的水电暖等各项优惠政策，并加大政府投入，区分“三无”、“五保”、90岁以上以及低收入等老年人，分类发放福利补贴，对低收入不能自理的老年人，入住机构的每人每月补助350元，居家的每人每月补助200元。去年省级扶持养老试点资金1035万元，对日间照料中心和农村幸福院，每个给予17-46万和3-13万的一次性建设补助，并每年分别给予3万元和2万元运营补助；对居家服务站每个给予5万元一次性资助，并按实际服务老年人数每人每月给予30元运营补助；对专业住养机构，根