关于县农机质量监督管理工作的调研报告.docx

关于县农机质量监督管理工作的调研报告农机化质量关系到农机化的安全生产，关系到农民群众的生命和财产安全，关系到农机化生产的效率和效益，在农机化发展中占有重要地位。农机化质量包括产品质量、作业质量、维修质量和服务质量等方面的工作内容。为了进一步加强农机质量投诉监督工作，健全质量投诉监督机构，完善机构设施建设，确保全县农机质量监督工作的顺利开展，xx县农机局抽调骨干人员对全县农机质量监督管理工作情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：一、xx县农机质量监管现状xx县农机总动力达1032119万千瓦，大中型拖拉机总量达到12554台；小麦、玉米免耕播种机达1000余台等等。全县农机修配网点100余个。今年以来，xx县农机局联合技术监督局、工商出动农机打假、监督人员50人次，印发宣传材料5000余份，悬挂横幅13条，举办现场咨询培训5场次，接待咨询群众1000余人次，检（抽）查农机经销商30户，检（抽）查农机配件800余件/套，受理农机产品质量投诉2起，切实维护了广大农民群众及农机消费者的合法权益。二、农机质量监管主要工作成效和做法1、积极开展农机打假活动。加强与技术监督部门、工商行政管理部门和其他相关部门的协调与配合，定期开展农机打假专项检查，加大对农机市场的监管力度。如每年定期举办农机打假专项活动，切实维护广大农民和农机手及农机生产、销售企业的合法权益。同时，该县农机局还通过开展送科技下乡、农机市场专项整治、农机现场演示会等活动，开展技术培训和操作培训，推介优质机具。向广大农民和农机手宣传相关政策和法律法规知识，免费发放技术资料、购机补贴政策宣传手册等，引导农民正确选购和使用农业机械，提高维权意识。2、开展农机维修质量检查。为了进一步规范和提升农机修配产业层级，延长农机产业链条，完备该县农机产业集群的功能，保证创建“星级农机修配网点”活动的有效开展，组织农机监理人员定期不定期的开展农机维修质量检查工作，在检查工作中一是对网点的开业条件、从业人员资格证和《农业机械维修技术合格证》进行检查；二是对销售的零配件质量进行检查；三是讲解星级网点评定标准和评定办法，以及申请程序。3、开展农业机械推广试验鉴定。依照国家《农业机械化促进法》和《XX省农业机械化促进条例》等法律法规，加强农机试验鉴定工作，提高农机试验鉴定工作质量，做好国家支持推广的农机产品目录推荐工作，防止一些不合格的产品进入市场。4、开展农机安全检查。深入全县各个乡镇、村的农机安全隐患重要地点开展农机安全巡查，巡查的主要内容为：拖拉机是否严禁载人、违章操作、私自改装行为;拖拉机是否两证（行驶证和驾驶证）齐全;拖拉机及驾驶员是否正常参加了年检审和强制保险;农业机械机手是否签订了安全生产责任状等。5、开展补贴农机具的质量跟踪调查。该县农机局监理人员根据相关要求，，在购机补贴政策实施之后，定期对享受农机购置补贴购买的农机具进行质量跟踪调查及入户调查工作。质量跟踪调查期间，调查人员深入田间地头，对享受农机购置补贴所购买机具的安全性、可靠性、适应性及售后服务等情况进行了科学的测试、认真的调查，取得了可靠数据，同时走访大量的补贴机具的购买者，听取并记录对机具改进的意见和建议。调查结束后及时汇总有关资料上报农机局，为提高农机具的质量，杜绝劣质农机具进入该县，为农业保驾护行起到重要作用。三、存在的问题1、农机质量监管工作人员少、素质不高。一是由于从事农业机械质量投诉监督管理工作的相当一部分人员是兼职，他们的主要工作在其他部门，没有履行规范的工作程序和建立规范的监督投诉档案，没有完全投入到农业机械质量投诉监督管理工作中来；二是由于农业机械质量投诉监督管理工作的人员接受培训学习机会很少，对有关法律法规认识浮浅，对相关技术标准规范和业务知识掌握不够全面，有些同志把农业机械化质量片面理解为农机产品质量，对其丰富内涵的认识不够深入。2、农机法律法规不健全。尽管这几年，国家出台了《农业机械化促进法》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和《农业机械质量投诉监督管理办法》等法律法规，但这些法律法规只赋予农机部门农机质量监督权而没有赋予行政处罚权，从而使这些法律法规可操作性不强，农机部门单独执法缺少力度，在日常监管，特别是重要农时季节的打假中，没有技术监督、工商行政管理部门的参与和配合，工作开展困难重重，起到应有的效果。3、经费严重不足。一是农机产品质量监督、投诉和打假没有专项工作经费；二是检测设备的更新改造财政没有投入；三是缺培训经费。从事农机化质量监督管理、标准贯彻执行等各方面的人员，普遍存在质量意识淡薄、专业水平低，急需开展人才培训，但由于经费严重不足，人才培训艰难，严重影响质量工作进程。4、质量检测标准滞后。目前农机新技术、新产品越来越多，农机作业项目和服务领域越来越宽，农机维