关于赴沿海五市港口学习个港口建设考察报告.docx

关于赴沿海五市港口学习个港口建设考察报告为深入实施“工业立市、以港兴市”发展战略，加快我市经济发展，7月上旬，市委书记徐少华同志亲自率团前往天津、青岛、日照、上海、厦门等五市学习考察了港口建设经验。他山之石可以攻玉。现将考察团的考察报告及考察团成员苏古发、车斯文同志的调研文章特予刊载，供各位领导参考。本刊还将陆续刊登有关我市港口建设方面的调研文章，欢迎考察团成员和有识之士踊跃赐稿。为学习我国沿xx市加快港口建设、发展港口经济的成功经验和做法，进一步推动我市与沿xx市的合作，促进我市港口建设发展，更好地推动“工业立市、以港兴市”发展战略的深入实施，7月2日至9日，市委书记徐少华，市委常委、秘书长张志，市委常委、xx市委书记李昌梧，副市长赵平以及各县（市、区）委书记和市委政研室、港口、交通、规划、财政、国土、国资委、物价、海洋渔业等部门领导一行40人，组成xx市港口建设学习考察团，前往天津、青岛、日照、上海、厦门五地进行学习考察。考察团每到一处，都通过听取情况介绍、参观码头和港口重点建设项目、与部分涉港部门进行座谈等，重点了解当地港口发展尤其是近年来改革发展的新举措、新经验和新趋势，以及围绕落实科学发展观，对港口未来发展所作出的各项重大决策和战略部署的情况。同时，还参观了市政建设项目。学习考察团风尘仆仆，情真意切。所到之处，亲眼目睹当地经济社会特别是港口经济的蓬勃发展，亲身感受干部群众锐意进取的精神风貌，感触良多，印象深刻。学习考察结束时，全体同志一起进行了总结。这次学习考察，是学习之旅，学习了沿海港口建设发展的成功经验，特别是天津建设人工港和滨海XX县区的大手笔、青岛港的科学管理、日照城市及港口的超前规划、上海港的发展战略及架设跨海大桥建设大小洋山港的气魄、厦门港的资源整合及经营模式等，给大家留下了深刻的印象和极大的震撼；是求真务实之旅，感受到了各地发展的蓬勃生机与活力，感受到了各地干事创业的大气魄，领略到了各地干部群众实干苦干的好作风，看到了自身的不足；是振奋精神之旅，进一步理清了发展的路子，明确了奋斗的目标，激发了创业的激情。同时通过学习考察活动，更广泛地宣传了湛江，宣传了湛江港，增进了与各地城市、港口单位的友谊，为今后的合作奠定基础。一、学习之旅———学习了沿海港口发展的主要经验面对经济全球化进程加快，我国经济社会发展提速，港际竞争日趋激烈的形势，沿海港口明确各自的功能定位，想方设法增加投入，积极推进现代化、大型化、深水化、专业化码头以及深水航道等基础设施建设，不断完善港口集疏运体系，大力发展临港产业，加强与腹地省市的合作，有效地提高港口的核心竞争力。沿xx市和港口许多思路、经验和做法对湛江有很大启迪，很值得湛江学习借鉴。他们的主要经验和做法是：（一）强化港口和城市规划，加快港口现代化建设步伐。沿海港口城市把港口作为最核心的资源，强调“以港兴市、港城联动”，统筹考虑、科学编制城市总体规划、港口布局规划和港口总体规划，确保城市和港口资源的合理利用和科学布局。按照规划先行、科学利用的原则，严格岸线审批管理，正确处理发展与保护、利用与储备的关系，科学合理利用岸线资源，以满足港口发展用地需要。如青岛港，明确定位为我国沿海区域性中心港口和集装箱干线港，也是能源、原材料运输重要枢纽，主要以集装箱运输为重点，全面发展原油、铁矿石、煤炭等大宗散货中转运输，加快区港联动建设，建成多功能、现代化的综合性大港，形成东北亚国际航运中心的核心。xx市把港口定位为以煤炭、矿石和原油等大宗散货中转运输为主，兼顾集装箱等其他运输，逐步拓展港口的服务功能，建成发达的多功能、综合性、现代化的国际大港，形成东北亚国际航运中心的骨架；整个城市按照“现代化海滨生态城、大学科技城、水上运动城、休闲度假城”的发展方向，确立了“双城一区，轴向拓展”的空间发展布局，加快了城市总体规划、总体设计概念规划及区县总体规划修编，城市详规覆盖率达到80%。又如xx市，将港口作为区域和城市的核心战略资源，把《天津港总体规划》纳入《xx市城市总体规划》、《天津“十一五”经济和社会发展规划》和《天津滨海XX县区整体发展规划》，并在《xx市土地利用总体规划》和《xx市海洋功能区划》中充分体现。厦门港在总体规划中定位为我国综合运输体系的重要枢纽和集装箱运输干线港、我国东南沿海的区域性枢纽港口、我国主要对台口岸，重点发展国际中转业务，将建成海峡西岸航运中心，成为以外贸物资运输为主、大力发展临港工业和现代物流业、兼顾客运、旅游、城市生活等多功能的综合性港口。通过规划建设，到2005年底，全港共有生产性泊位78个，其中深水泊位28个，综合通过能力4693万吨（含集装箱302万标箱），最大靠泊能力10万吨级，集装箱、石油煤炭等专用码头一应俱全。2005年，新建成8个深水集装